简要梗概：
　　作品描写的是在一座境外的现代城市，通过警方对一起刑事案件的查办，揭露出资本主义政党的虚伪与残酷，唤醒民众为实现解放而斗争。该电影剧本是一部具有悬疑犯罪色彩、弘扬主流价值观的现实主义题材作品。
　　
　　详细梗概：（1003字）
　　境外，在大选即将到来的泰北市，黄、褐两大阵营为夺取在该市的执政地位展开激烈竞争，褐营利用一起警员渎职事件猛烈抨击政府，欲扳倒现任黄营籍市长王荣，黄营也作出应对。
　　这时，二分警局办理的一起奸杀焚尸案受到媒体的关注，被害人为人文大学管理学院女教师陈晓梅，其深受学生爱戴，但不被校方认可。学校褐营籍副校长张恒准备竞争下任市长，认为此事会造成负面影响，禁止学校为陈晓梅开展追悼活动。王妍和同学们不顾校方压制，自行组织学生集会对陈晓梅进行悼念，学校通过四分警局将悼念活动强行阻止，王妍被带走调查，并被学校开除学籍。此事激起了民众的愤怒，学生们纷纷游行抗议，市警局遂暂停四分警局对学生集会事件的调查工作，转交给二分警局一并办理。
　　二分警局副局长陈涛接手对学生集会事件的调查工作后，妥善处置并将王妍释放，极力缓和警民关系。但陈晓梅案的办理却始终遭受重重阻力，举步维艰，三名嫌犯被抓捕归案后，嚣张狂妄，取证工作也陷入僵局，陈涛的家人还受到牵连，警民冲突更愈演愈烈。眼看嫌犯即将逃脱法律的制裁，陈涛擅自做主，假借一起意外事件将三人击毙，此举得到社会公众的一片叫好，完全扭转了警局之前的负面形象，使政府和警局广受赞誉。而嫌犯家属唐斌认为警方违法，向法院提起控告，但被驳回。褐营为打击黄营，通过人权委员会对唐斌给予支持，促使法院就此事召开听证会。
　　法院听证会上，警方代表齐胜与唐斌进行了激烈的交锋，唐斌为嫌犯的争辩遭来全场鄙视，并激起众怒。但唐斌经过一连串严密的举证分析，使结果发生彻底转变。原来陈晓梅案的真凶另有其人，是管理学院教导主任蒋宏，他将贫困生杜鑫的优秀论文改为权贵子弟的署名后发表并获奖，杜鑫深感不公，蒋宏竟借故将其开除。陈晓梅找到证据欲揭发蒋宏，反遭其杀害。而黄营此时正因为几起腐败事件即将曝光而焦头烂额，为赢得大选，市长王荣利用权力，故意将陈晓梅的被害伪造成一起强奸谋杀案，借此转移公众视线、掩盖腐败问题、打击竞争对手、大肆骗取……
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